Doğalgaz Dergisi 205.Sayı (Kasım-Aralık 2017)

Doğalgaz / Kasım - Aralık 2017 61 dogalgaz.com.tr iyileştirmeye açık alan olarak karşımıza çıkan birkaç çok önemli sürece dikkat çekmek istiyorum. Bunlardan birincisi kontrol edilen tesisatlarda ki gaz açma oranlarının artırılması durumu. Söylemlerimizde çokça ifade et- tiğimiz bir husus var “iç tesisat ile ilgili öğrenme sürecini çoktan tamamladık, artık ustalık dönemini yaşıyoruz”. Ancak, pratikteki durum maalesef böyle değil. 2016 yılı içerisinde İstanbul’da 340 bin kontrol sonucunda 298 bin tesisatı işletmeye alabildik. Başka bir ifade ile sahada gerçekleştirdiğimiz 42 bin kontrolden sonuç alamadık. Bu durum, hem maddi kayıplara neden olmakta, hem de tesisatların işletmeye alınma sürelerini olumsuz yönde etkile- mektedir. Aynı durum, onaya gönderilen projeler için de geçerli- dir. Kontrol edilen tesisatların, ilk kontrolde işletmeye alınabilme oranını ve onaya gönderilen projelerin ilk incelemede onaylanma oranını artıracak tedbirleri zaman kaybetmeden almalıyız. Ülke olarak kalkınma seferberliğinin içerisinde olduğumuz bu dönem- lerde, iş yapma kabiliyetimizi ve çabukluğumuzu etkileyecek her olumsuzluğun karşısında durmalı ve zaman kaybına asla müsa- ade etmemeliyiz. İyileştirmeye açık diğer bir alanda sertifikasız faaliyetlerin engellenmesi yönünde yapılması gereken çalışmalar. İGDAŞ olarak kronikleşen bu sorunun çözümüne yönelik kararlı- lığımız, her geçen gün artarak devam etmektedir. Üzerinde du- rulması gereken diğer bir süreci de, İşletmeye alınan tesisatlara dağıtım şirketlerinin bilgisi dışında yapılan usulsüz müdahaleler, cihaz ve baca bakımlarının mevzuatlarda tanımlanan sürelerde yapılmamasından ötürü oluşan riskler oluşturmaktadır. Bu alanla ilgili olarak 2009 yılından beri çok yoğun bir çalışma içerisindeyiz. İGDAŞ’ın bilgisi dışında, tesisatlara yapılan müdahalelerin çok ağır sonuçlar doğurabileceği tehlikesi, İstanbul’un tüm ilçelerinde yapılan ve kullanıcıların da yoğun katılım gösterdiği seminerlerle kullanıcılara interaktif bir şekilde anlatıldı. Yazılı ve görsel basında konu defalarca işlendi ve bu sayede nihai kullanıcı bilinçlendirile- rek doğalgazın güvenli kullanımı konusunda kültür oluşturulma- ya çalışıldı. Doğalgaz kaynaklı iç tesisat kazalarının son yıllarda azalma eğilimde olması, yapmış olduğumuz bu çalışmaların ne- denli doğru çalışmalar olduğunu göstermektedir. Kullanıcı değişikliği nedeniyle gerçekleştirdiğimiz ve bordro gaz açma olarak adlandırdığımız önemli bir faaliyetimiz daha var. 2016 yılında bu alanda 472 bin kontrol neticesinde 341 bin tesisatı işletmeye alabildik. Bu alanda 131 bin kontrolden sonuç alamadık. Bordro gaz açma sürecinde, defalarca kontrole gidilen tesisat- lar mevcut. Bu durum hem kamu kaynaklarının verimli kullanıla- mamasına hem de iş süreçlerinin uzaması ve dolayısıyla abone memnuniyetsizliğinin oluşmasına neden olmaktadır. Haklı olarak, bahse konu kapsamında, mevzuat değişikli- ği yapılarak, işin yapılma şeklinin değiştirilmesi yönünde EPDK nezdinde taleplerimiz oldu. Kurum tarafından, ikinci ve sonraki kontrollerde, sürecin sertifikalı firmalar tarafından takip edileceği yönünde Kurul Kararı yayınlandı. Ümit ediyoruz ki bu değişiklik, bordro gaz açma işleminde, verimliliği artırarak iş sürelerini daha da azaltacaktır. İş süreçlerini kısaltmaya yönelik yoğun çalışmalar gerçekleş- tirdik. Bu çalışmaların önemli bir kısmını, her yıl düzenli olarak gerçekleştirdiğimiz istişare toplantılarında sertifikalı firmalar tarafından bizden talep edilen alanlar oluşturmaktadır. Gerek sertifikalı firmalarımızdan gerek cihaz üreticisi ve ithalatçısı fir- malarımızdan ve gerekse nihai kullanıcıdan gelen her talep tarafı- mızdan değerlendirilmektedir. İyileştirdiğimiz alanların büyük bir kısmını da değerlendirilen bu talepler oluşturmaktadır. Yukarda kısaca özetlediğimiz konuları grafik ve rakamlarla daha da anlaşılır şekilde ifade edelim. Lisans sınırlarımız dahilin- de 2016 yılı içerisinde; 220 bin proje onay işlemi, 300 bin sayaç bazlı ilk gaz açma işlemi, 350 bin sayaç bazlı bordro gaz açma işlemi ve 70 bin cihaz değişiminden kaynaklı kontrol işlemi ger- çekleştirilmiştir. Proje onay işlemi ile ilgili faaliyetler %85 verimlilikle yapılmak- ta olup, %15’lik kayıp nedeniyle 322 mühendis-iş günü/yıl iş gücü kaybı oluşmaktadır. Proje çizim kalitesinin artırılması amacıyla; proje müelliflerinin yeterliliklerinin artırılması ve kullanılan bilgi- sayar yazılım programlarının iyileştirilmesi çalışmalarına kesinti- siz devam edilmektedir. İlk gaz açma faaliyetlerinde verimlilik %86 mertebesindedir. Bahse konu faaliyet kapsamında 61 bin kontrolden sonuç alına- mamış ve 4.326 mühendis-iş günü/yıl iş gücü kaybı meydana gel- miştir. İlk kontrolde işletmeye alınan tesisatların oranını artırma- ya yönelik ciddi çalışmalar yapılmakta olup bu alanda sertifikalı firmalar tarafından imalatı gerçekleştirilen tesisatların kalitesinin artırılmasına yönelik eğitim programlarına devam edilmektedir. Aynı adreste kullanıcı değişikliği nedeniyle yapılan tesisat kontrol işlemlerinde tesisatların işletmeye alınma oranı %72 mer- tebesindedir. 2016 yılı içerisinde bu kapsamda 130 bin kotrolden sonuç alınamamış ve 7.257 mühendis-iş günü/yıl iş kaybı oluş- muştur. Bordro gaz açma işleminde verimliliğin artırılması ve mü- kerrer kontrollerin azaltılması amacıyla birinci kontrol sonucunda teknik eksiklik nedeniyle işletmeye alınamayan tesisatların son- raki kontrollerinde sertifikalı firmalar sürece dahil edilmiştir. Yine bu kapsamda İGDAŞ ile sözleşme yapan kullanıcılara yönelik ger- çekleştirilen bilgilendirme faaliyetlerindeki çeşitlilik artırılmıştır. İç tesisat faaliyetleri kapsamında sertifikasız gerçekleştirilen faaliyetlerin engellenmesi ve tesisat kalitesinin iyileştirilmesi ile verimliliğin artırılması ve kamu kaynaklarının daha etkin kulla- nılması amacıyla lisans sınırlarımız dahilinde sertifika verdiğimiz yaklaşık 800 firmayı takip ettiğimiz “Performans Takip Sistemi” projesini faaliyete geçirdik. Bu kapsamda verimliliği düşük olan firmalara yönelik çeşitli eğitim programları düzenledik. Ayrıca sertifikalı firmaların yapmış oldukları işler ile çalıştırmış oldukları teknik personeli ilişkilendirerek, sertifikasız personel çalıştırdığı hususunda ciddi kanaate vardığımız firmaları EPDK’ya bildirdik. EPDK ‘ya sevk edilen firmaların önemli bir kısmı, EPDK tarafından yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde ihtar edildi. İç tesisat güvenliği kapsamında gerçekleştirilen mevcut tesi- satların kontrollerinde, kontrole tabi tutulan tesisatlarda; %4’ünün kontrole izin vermemesi ve %9’unun can emniyeti açısından riskli bulunarak gaz arzlarının durdurulması, üstünde durulması gere- ken önemli konular olarak kayıtlara geçmiştir. Halkımızı, doğalga- zın daha güvenli kullanımı konusunda bilinçlendirmek amacıyla uygulamaya koyduğumuz bilgilendirme ve iletişim çalışmalarına hız kesmeden devam edildi.